在浙中大地,金华不仅是一座历史悠久的婺州古城,更是一座血脉里流淌着拥军热忱的“钢铁堡垒”。作为驻军规模与优抚对象数量均位居全省前列的军事重镇,这里承载着16万余名退役军人、现役军人家属及其他优抚对象的殷切期盼,也肩负着服务保障多个师团级驻军单位的光荣使命。金华市曾连续五次荣膺“全国双拥模范城”称号,是金华军民团结一心、鱼水情深最有力的见证。
金华市退役军人事务局主要负责人介绍,近年来,金华市以更高站位、更实举措、更浓情怀,将双拥工作融入城市发展血脉,在机制创新、服务升级、文化浸润、社会协同等方面持续发力,精心打造“八婺地·双拥情”金字招牌。
从“双拥文化主题银行”的金融便利到“双拥社区”的温情守护,从“国防示范校”的薪火相传到街头巷尾的“拥军联盟”,一幅“军爱民、民拥军”的壮美画卷正在金华大地展开,生动诠释了“让军人成为全社会尊崇的职业”的时代内涵。
机制创新
构建双拥工作新格局
在“五个纳入”(支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展总体规划等)和军地一体“三个同步”(双拥工作与经济建设同步发展等)的战略框架下,金华将双拥工作深度融入地方治理体系:健全军地合署办公、互办实事“双清单”、工作例会等制度,做到重大事项及时通报、重要信息紧密沟通、重点工作合力落实,确保双拥工作在规范化、制度化、体系化轨道上运行。
该花的钱一分不省,金华充分发挥各级专项资金及本级双拥工作经费作用,服务部队练兵备战。针对近年驻地部队外训逐年增多的情况,将慰问经费向外训部队倾向性增加,全力支持、全力配合、全力服务外训官兵的后勤保障。四年来,累计投入巨资用于驻金部队营区道路、装备仓库、基础设施建设,置换多亩土地用于建设部队训练场。
精心打造全域保障网络,建立平时服务与战时支前军地协调机制,金华在市级军供站的基础上,各县(市、区)均设立军供保障点和拥军支前工作队伍。五年来,累计投入数百万元保障驻地部队和过境部队军供任务,满意率持续保持100%。全市已建成“四级五有”退役军人服务网络,其中退役军人服务中心(站)3404个(县级9个、乡级146个、村级3249个)、“新时代枫桥式服务站”591个(县级9个、乡级141个、村级441个)、国家级红色服务站1个、省级红色服务站8个,枫桥式服务站数量位列全省第一方阵。
服务升级
解决官兵后顾之忧
烈日炎炎,刚放暑假的孩子们正在婺城区黄泥岭双拥社区清凉舒适的游戏活动区内愉快地玩耍。
2023年正式挂牌的黄泥岭双拥社区是东部战区范围内首个专门为官兵及家属服务的基层社区,也是浙江省首个专属双拥社区。社区党群服务中心按照“1园1厅5区12室”标准进行建设,图书室、观影室等一应俱全,定期举办各类活动。目前,社区内5名专职社工皆为军嫂,她们充分发挥军属自身优势,推出“一站式”服务矩阵:链接妇联、团委及社会相关组织资源为官兵协调家属就业、子女托管,“家庭式”关怀将军营与社区纽带紧密联结,其“从生活细微处服务官兵家庭”的经验做法成为全国学习的典范。
金华紧扣军人“三后”问题,正构建起全链条服务保障体系。
该办的事一件不拖,金华坚持以抓好优抚政策落实为核心,严格落实转业安置、疗休养、体检、教育等政策。五年来,转业干部和符合政府安排工作条件的退役士兵安置率均达100%,实现了退役军人、部队组织和用人单位“三满意”;随军家属一次性补助金发放率100%;协调符合政策的军人子女就近享受优质教育资源;不断提高退役军人优待证“含金量”。
该帮的人一个不漏。金华立足官兵退伍后的实际需求,构建“12310”退役军人职业发展服务体系,成立金华市退役军人创业学院,建立职业规划、教育培训、就业创业三支导师队伍,培育十大退役军人创业基地,提供金融、税收优惠等政策支持,举办退役军人创业创新大赛,举办专场招聘会141场、开展职业技能培训1068人,累计发放“戎创贷”“拥军贷”3100余万元。探索退役军人创业服务体系,倾情打造“戎创中国”创业品牌。
2023年8月1日,在金华市和婺城区退役军人事务局及中国邮政金华分公司的大力支持下,全市首家双拥文化主题银行在中国邮政储蓄银行城北支行挂牌成立。该行积极参与军地共建活动,会同婺城区爱国拥军联合会共同举办“邮政杯·双拥情”军歌大赛、“军功荣耀·激励新程”新兵欢送、慰问演出进军营、新春送福等拥军活动,协同开发针对军属、退役军人及其他优抚对象的优惠金融产品,在其带动下,全市形成“百企千店助国防”的热潮,让金融拥军从概念转化为“看得见的优待”。
以“八婺地、双拥情”品牌为核心,金华将崇军文化植入城市肌理。深挖红色资源,建阵地、创品牌、出精品,出台全国首个《文化建设军地共建共享服务规范》地方标准,讲好新时代双拥故事。社会化拥军有温度,全域建立“情系边海防官兵”“春节、八一大走访”等活动,逐步形成“优抚+公益创投”等社会化拥军新模式,全市7000余家商户加入“拥军联盟”。
奉献无悔
同协作合心合力
让尊崇可感,让奉献无悔。五度摘得“全国双拥模范城”桂冠的背后,是这抹军绿与这座城市的深情相拥。
驻金部队官兵以“奉献地方不计回报”的担当,积极参与金华市全国文明城市创建、国防教育、学生军训等活动,捐献善款、无偿献血、开展志愿服务,涌现出“舍己救人模范军官”斌、全国拥政爱民模范单位某部队等优秀典型。
国防教育责无旁贷。金华创新实践“国防教育副校长”机制,首批18所学校均由驻金部队营级以上政治主官担任,现已覆盖全市711所中小学校。在军地共同努力下,金华市婺城区站前小学被教育部、中央军委政治部授予“全国中小学国防教育示范学校”。据站前小学校长叶惠介绍:“我们把国防教育融入学校教育体系,把军营文化融入校园文化建设,将国防教育与科技航模、人工智能、体育与健康、综合实践等课程相结合,为学生提供了全面、浸润式的教育体验,筑牢爱国拥军的思想根基。”
平安护航不遗余力。驻金部队积极承担重大活动及节日安保任务,有力守护平安稳定,有效保障了各类赛事的圆满举办。
当创新的机制、贴心的服务与浓厚的文化凝聚为独具特色的“金华样板”,新时代军民鱼水情的深刻答案,已在八婺大地上落地生根,枝繁叶茂。