浙江省退役军人事务厅关于报送2024年度法治政府建设（依法行政）工作情况的报告

省委、省政府：

2024年，省退役军人事务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述和考察浙江重要讲话精神，认真落实省委省政府关于法治政府建设的决策部署，积极推进退役军人法治建设工作取得明显成效。

一、坚持学思践悟，强化理论武装。一是深学笃行习近平法治思想。将习近平法治思想纳入厅党组理论学习中心组学习内容，并通过“崇军讲堂”等载体，认真组织学习习近平法治思想和习近平总书记关于依法治国的重要论述，不断强化法治思维，确保在退役军人事务工作中精准运用法治理念。二是全面落实法治建设责任。厅主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入全省退役军人工作总体规划，通过厅长办公会、厅务会议、全省系统局长会等，部署重点工作、研究重点问题、明确工作责任，确保法治政府建设各项工作落到实处。三是推进法治建设与党纪学习教育相结合。高标准推进党纪学习教育，聚焦“五学联动”和警示教育等重点，认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》，领导干部带头抓谋划抓部署抓推进，推动党员干部把守法和守纪贯通起来，融入点滴、化为习惯。

二、聚力审核把关，严格规范程序。一是加强行政规范性文件管理。持续推动地方立法工作，研究制定《浙江省烈士评定工作办法》等4个行政规范性文件。落实相关文件要求，对现行有效党内规范性文件和行政规范性文件进行全面梳理、集中清理，保证政策制度文件的时效性和有效性。二是严把合法性审查流程。严格落实“两评估两审查”要求，细致梳理行政决策各环节，制发系统行政决策办理流程图，推动行政决策评估审查工作流程更加规范、科学。三是严格规范行政执法。抓好《浙江省退役军人事务行政处罚裁量基准暂行规定》落实，围绕退役军人优抚褒扬、移交安置等重点工作，对涉退役军人监管对象实施一次检查、全面体检，实现监管一步到位，更好维护退役军人和其他优抚对象合法权益。

三、聚焦主责主业，加强依法行政。一是提升服务国防和军队建设能力。结合新的形势任务要求，围绕事关军地发展的重大事项，完善双拥工作和服务备战打仗的政策制度及配套文件。持续推进军地互办实事清单落地落实，不断增强军人军属获得感。二是助力优化法治化营商环境。制定发布我省军创园建设管理办法，持续优化对军创园进驻企业的政策和法律服务供给，邀请专业律师为军创企业家提供“量身定制”专业法律服务，以法治护航军创企业高质量发展，有效激发退役军人创业创新活力。我省2个军创项目在第三届全国退役军人创业创新大赛中获一等奖（全国共5个）。三是增强服务保障精准度。全面推进烈士纪念设施整治提升、等级认定和标识标牌悬挂等工作，推动烈士纪念设施得到妥善保护和合理利用。全面落实困难退役军人“一对一”帮扶援助机制，深入推进“情暖老兵·守护相助”公益活动，走访慰问困难退役军人1.4万人次，着力解决退役军人急难愁盼问题，持续提高退役军人的幸福感荣誉感。

四、加大宣传力度，营造良好氛围。一是大力弘扬红色法治文化。结合烈士纪念日等重要时间节点，深入组织烈士公祭、瞻仰英烈纪念设施等纪念活动，大力普及《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规，在全社会营造崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋的浓厚氛围。二是着力开展普法宣传活动。积极开展“送法进社区、进服务站、进退役军人家庭”等法律政策系列宣讲活动，更好引导退役军人坚定理想信念，模范遵纪守法，树立良好形象，增强退役军人的法治意识与法治观念。三是全力提升系统干部法治素养。通过举办服务中心工作人员职业技能竞赛、服务中心主任和村级退役军人服务站“兵站长”培训班等方式，有效提高系统干部职工把握政策、执行政策、解释政策的能力水平。

2024年，我厅法治政府建设取得了明显成绩，但仍然存在相关政策制度宣传解读不够深入、法治工作队伍能力素质参差不齐、化解行政争议能力水平需进一步提升等问题。

下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想，以完善退役军人工作政策制度体系为抓手，不断提升依法行政水平，推动退役军人工作在法治轨道上行稳致远。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。结合学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，持续做好法治政府建设各项工作。全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单制度，促进领导干部养成法治思维和法治行为习惯。

二是完善政策制度体系。持续推进地方立法工作，深入开展立法调研，贯彻落实《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规，加大政策文件宣传解读力度，跟进完善配套政策，提升依法行政效能。

三是营造良好法治氛围。不断加强法治素养观测点、法制宣传教育基地等平台建设，多措并举扎实开展法治宣传教育，引导退役军人依法维护自身权益，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

专此报告。

浙江省退役军人事务厅

2025年2月28日